如果说在夺取地方政权的初期，法西斯分子还俨然以法律和秩序的捍卫者的面目出现的话，那么，当它夺取了为数可观的地方政权和控制了大片农村地区之后，就把这一切假面具摘掉，公开宣布要夺取国家大权。
10月18日，法西斯四人领导小组在博迪盖拉开会，商讨制定“向罗马进军”计划问题。10月20日至21日，四人领导小组在佛罗伦萨举行会议，最后制定出包括以下五点内容的《法西斯起义计划》：
（1）进行总动员，以占领全国各大城市的公共建筑物；
（2）黑衫队员在桑塔·马里奈拉、佩鲁贾、蒂沃里、蒙泰罗东多和沃尔图诺集中；
（3）向法克塔政府发出最后通牒，要其交出国家的全部权力；
（4）进驻罗马，不惜一切代价占领（内阁）各部。如果失败，法西斯民兵就撤向有大量后备力量的意大利中部地区；
（5）在意大利中部的某一城市建立法西斯政府，迅速调集帕达纳地区的黑衫队员，重新向罗马发起进攻，直至取得胜利，占领罗马为止。
